金融界4月25日消息 国务院办公厅发布关于(yú)推动外贸稳规模(一文钱等于多少人民币，一贯钱相当于现在多少钱mó)优结构的(de)意见(jiàn)。其中提到，培育(yù)汽车出(chū)口优势(shì)。各地方、商协(xié)会(huì)组(zǔ)织(zhī)汽车(chē)企业与航运企业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业(yè)签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服(fú)务(wù)，为汽(qì)车企(qǐ)业(yè)在海(hǎi)外提供(gōng)金融支(zhī)持。各地方进一(yī)步支持汽车企(qǐ)业建立(lì)和完(wán)善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能(néng)力。

　　具体(tǐ)意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易(yì)促进(jìn)拓(tuò)展(zhǎn)市场

　　（一）优(yōu)化重点(diǎn)展会供采对接。推(tuī)动国内线下展会全(quán)面恢复。办好中国国际进口(kǒu)博览会、中国进出口商品(pǐn)交易会(huì)、中国国际(jì)服务(wù)贸易交(jiāo)易会、中国(guó)国(guó)际消费品博览会等(děng)重点展会。支持中国进出口商(shāng)品交易会优化展区设置(zhì)和(hé)参展企业(yè)结构(gòu)，常态化运营线(xiàn)上平台。各地方和贸促机构、商(shāng)协会(huì)进一步加(jiā)大对外贸(mào)企业参加(jiā)各类境外展会(huì)的支持力度，加强组织(zhī)协调和服务保障，持续培(péi)育境外自办(bàn)展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往来。加(jiā)强对外沟(gōu)通(tōng)，提高(gāo)APEC商务(wù)旅行卡(kǎ)办理效率，加大工作力度推动其他国家畅通我商务人(rén)员申办签证渠(qú)道、提高(gāo)办理效率。继续(xù)为(wèi)境外客商办(bàn)理(lǐ)来华签(qiān)证(zhèng)提供(gōng)便利。研究(jiū)优化远(yuǎn)端检测措施。尽快推进(jìn)国(guó)际客运航班特(tè)别(bié)是(shì)国内重点(diǎn)航空枢纽的国际客运航班稳妥有(yǒu)序恢复，推动中(zhōng)外航空公司复航增班(bān)，更好为(wèi)商(shāng)务人(rén)员往(wǎng)来(lái)提供航空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务(wù)保障。我驻(zhù)外使领馆通过完善合作机(jī)制、加强信息交流、推(tuī)介重点展会等举措，创造(zào)更多贸易(yì)机会，加大对外贸企业特别是中小微外贸企业开拓市场的支持力(lì)度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做(zuò)好信息咨询、企业(yè)对(duì)接(jiē)、商事法律(lǜ)等方面服务。发(fā)布相关国别贸易指南，想方设(shè)法稳住对发达经济体出口，引(yǐn)导企业(yè)深入(rù)开拓发展中国家市场和东盟等区(qū)域市场(chǎng)。支(zhī)持外贸大省(shěng)发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组(zǔ)织汽车(chē)企(qǐ)业(yè)与航运企业进行直客对接(jiē)，引导(dǎo)汽(qì)车企业与航运(yùn)企业签(qiān)订中长期(qī)协议。鼓励中资(zī)银(yín)行及其境(jìng)外机构在依法(fǎ)合(hé)规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下(xià)，创新金(jīn)融产品和服务(wù)，为汽车企业在(zài)海(hǎi)外提供金(jīn)融支持(chí)。各地方进一步支持汽车(chē)企业建立(lì)和完善国际营销服务体系(xì)，提升在海外(wài)开(kāi)展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售(shòu)、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升大型成套(tào)设备企(qǐ)业的国际合作水平。加大(dà)出口信(xìn)用保险支持(chí)力(lì)度，更好服务(wù)大型(xíng)成套设备项目。金(jīn)融(róng)机构在加强(qiáng)风险防控(kòng)基(jī)础(chǔ)上，统(tǒng)筹考虑项目具体情况，保障大型(xíng)成套设(shè)备项目(mù)合(hé)理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式(shì)，保障企业用工需求，加强(qiáng)岗位技(jì)能培训，确(què)保履约交付，推动行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进技术设(shè)备进口。加快修订鼓励进口技术和(hé)产品目录(lù)，进一步提高进口贴息政策精准性，引导企业(yè)扩大国内短缺的先进技(jì)术设备进口(kǒu)。

　　三(sān)、加(jiā)大财政金(jīn)融支(zhī)持力度

　　（七）用足(zú)用(yòng)好中央财(cái)政(zhèng)资金政策。开展第二批外经贸提(tí)质(zhì)增(zēng)效示范工(gōng)作。研究设立服(fú)务(wù)贸(mào)易创(chuàng)新发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持(chí)。商业(yè)性金融(róng)机构进一步(bù)提(tí)升(shēng)中西部地区分支机构在贸易(yì)融资、结算(suàn)等业务方面的(de)服(fú)务能力。鼓励银行(xíng)和保险机构(gòu)扩大保(bǎo)单融资(zī)增信合(hé)作(zuò)，加大(dà)对中小微外贸企业的融资(zī)增(zēng)信支持(chí)力度。在(zài)依法合规、风险可控前提(tí)下，鼓(gǔ)励国有大(dà)型金融机构加大资源倾斜，积(jī)极(jí)满(mǎn)足中(zhōng)小微企业外贸融(róng)资需求。鼓励政府性融资担(dān)保(bǎo)机构为符合条件的(de)小微外贸企业提供融资(zī)增信(xìn)支持。

　　（九(jiǔ)）更好(hǎo)发挥出口信用(yòng)保险作用(yòng)。进(jìn)一步(bù)扩(kuò)大出口信用(yòng)保险承保规模(mó)和覆盖面。加(jiā)大对跨(kuà)境电商(shāng)等新业态新模式的支持(chí)力度，加快拓展产业链(liàn)承保，进(jìn)一步(bù)扩大对中小微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业的承(chéng)保(bǎo)覆(fù)盖(gài)面，优化承保和(hé)理赔(péi)条件。

　　（十(shí)）优化(huà)跨境(jìng)结(jié)算服(fú)务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业务，进一(yī)步(bù)扩大(dà)跨境贸(mào)易人民币(bì)结(jié)算规模，更好满(mǎn)足(zú)外贸企业汇率避险(xiǎn)和跨(kuà)境人民币结算需求。支持各(gè)地方加强政策宣介、优化公(gōng)共服务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对(duì)外贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷等(děng)要素保障(zhàng)，引导加工(gōng)贸易向中西部、东北地区梯度(dù)转移，促进(jìn)加工(gōng)贸易持续健康发展和产(chǎn)业链供(gōng)应链稳(wěn)定(dìng)。新认定一批国家加工(gōng)贸易产业园。办好中国加工贸易产品博览会，支持东(dōng)中西部(bù)产业交(jiāo)流对接。加快(kuài)推进一批(pī)“两头在外”重点保(bǎo)税维修(xiū)试点项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易(yì)支持政策。做大沿边省份对外贸易(yì)。有力有序推进边民互(hù)市贸易进口一文钱等于多少人民币，一贯钱相当于现在多少钱商品落地加(jiā)工试(shì)点工作(zuò)。探索建设边民互市贸易进口商品(pǐn)数据监测(cè)平台。修(xiū)订(dìng)出(chū)台边民互(hù)市贸易管理办法，优化边民(mín)互(hù)市(shì)贸易(yì)多元化发展的政策环境，增加(jiā)自周边国(guó)家(jiā)进口。

　　（十三）推(tuī)进(jìn)贸(mào)易数字(zì)化。支持大(dà)型外贸(mào)企业运用新技术自建数字平台，培育服务(wù)中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业(yè)的第三方综合数字化解决方(fāng)案供应(yīng)商。支持粤港澳(ào)大湾区全(quán)球贸易数字(zì)化领航区发(fā)展，加快贸易全链条数字化赋(fù)能，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经验。在粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字(zì)化推(tuī)动贸易(yì)高质量(liàng)发展的典型案例(lì)，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色(sè)贸(mào)易。指(zhǐ)导商(shāng)协(xié)会等行业组织(zhī)制订(dìng)外(wài)贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支持相(xiāng)关(guān)产(chǎn)品进一步开拓国际(jì)市场。组(zǔ)织开展(zhǎn)重点行业企业培训，增强企业(yè)绿色低碳发展意识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康持(chí)续创新发展(zhǎn)。支(zhī)持外贸企业通过跨境电商等新业(yè)态新模式拓(tuò)展销售渠道、培(péi)育自(zì)主品牌。鼓励各地方结合产业和(hé)禀(bǐng)赋优(yōu)势，创新(xīn)建设跨境电商综合试验区(qū)，积(jī)极发(fā)展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业(yè)出口。加快出台(tái)跨境电(diàn)商知识产权保护指南，引导跨境电商企(qǐ)业防范(fàn)知识(shí)产权(quán)风险。建设跨境电商综合试验(yàn)区线上综合服务平台并发(fā)挥好其(qí)作用，指导企(qǐ)业用(yòng)好(hǎo)跨境电商零售出(chū)口相关税收(shōu)政策措施(shī)。持续完善跨(kuà)境电商综合试验区(qū)考核评估机制，做好评估结果应(yīng)用，充分发挥优秀试(shì)点示(shì)范引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对国(guó)外不(bù)合(hé)理贸易限制(zhì)措施。加强对地方和(hé)外贸(mào)企业(yè)的培训指导(dǎo)，对受(shòu)影响的(de)重(zhòng)点实体帮扶纾困(kùn)。发挥好预警体系(xì)和(hé)法律服务(wù)机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警(jǐng)点提升公(gōng)共(gòng)服务能力，帮(bāng)助(zhù)企业积极应(yīng)对不合(hé)理贸易限(xiàn)制措施(shī)。发(fā)挥贸促机构作(zuò)用(yòng)，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十七(qī)）提升贸易便利(lì)化水平。深入推(tuī)进“单(dān)一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等(děng)措(cuò)施应用范围，提高货物流(liú)转(zhuǎn)效率。稳步(bù)实施多元化税收(shōu)担保，助(zhù)力(lì)企(qǐ)业减负增效。加大对外贸企(qǐ)业(yè)的信用培育力度(dù)，使(shǐ)更多符合认证(zhèng)标准的外贸企业成为(wèi)海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税办理，推动实(shí)现出(chū)口退税申报报关(guān)单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广大(dà)外(wài)贸企业。各地方(fāng)做好(hǎo)供(gōng)需对(duì)接和统(tǒng)筹调度，健(jiàn)全应急运力(lì)储备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口岸通(tōng)关效(xiào)率、强化疏导分流、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸易协定效能。高(gāo)质量实施已生效的自由(yóu)贸易协定，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深入开展《区域全(quán)面经济伙伴(bàn)关(guān)系(xì)协定(dìng)》（RCEP）等专(zhuān)题培训(xùn)，组织(zhī)论坛等多种形式的交(jiāo)流活动，加强地方和(hé)企业经(jīng)验分(fēn)享，提(tí)高对(duì)企业的(de)公共服务水平，不断提升自(zì)由贸易协定的综(zōng)合(hé)利用率。鼓(gǔ)励和指导地方组织面向RCEP等自(zì)由贸(mào)易(yì)伙伴(bàn)的(de)贸(mào)易促进活动。

　　六(liù)、加(jiā)强组织实施

　　各地方(fāng)、各相关部门和单(dān)位要以习近平新时代中国特色(sè)社会主义(yì)思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二(èr)十大精神，坚决落实党中央决策部(bù)署，高度重(zhòng一文钱等于多少人民币，一贯钱相当于现在多少钱)视、切实做好推动外贸稳规模优结构(gòu)工作，全(quán)力实现进(jìn)出口促稳提(tí)质目(mù)标(biāo)任务。鼓励(lì)各地方因地制宜出台配套支持(chí)政(zhèng)策，增强政(zhèng)策协同(tóng)效应。商务部(bù)要会同各(gè)相关部(bù)门和单(dān)位密切跟踪外(wài)贸运行情况，分析形(xíng)势(shì)变化，针(zhēn)对不同(tóng)领域实际问题，不断(duàn)充实(shí)、调(diào)整(zhěng)和(hé)完善相关政策，加强(qiáng)协作配合和政策指导，实(shí)施(shī)好稳外贸政策组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场。

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